EDUCACION UNESCO Y DELORS

 WILLIAM PALOMINO BELLIDO

VIVIANA CHAMBI QUISPE

Introducción

El presente trabajo forma parte del curso de Filosofía de la Educación impartida en la Maestría: Docencia Universitaria y Gestión Educativa, presentamos de manera crítica el contexto real y filosófico de los principios de la UNESCO presentados en el informe de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI, presidida por Jacques Delors, en el documento intitulado “La Educación Encierra un Tesoro”; es preciso poner de manifiesto el sentido humanista del informe y el énfasis del mismo en aspecto sobre la cuestión de los valores que concurren en el verdadero sentido de la educación en general y sobre todo la superior.

La primera parte es un acercamiento al concepto de la educación superior desde la perspectivas de la UNESCO y el valor de las Cátedras frente las nuevas tecnologías y la educación.

La segunda parte es un análisis del nuevo enfoque de la educación en cuanto al patrimonio mundial como herramienta de humanización, creación de valores y afianzamiento de la identidad local y mundial sobre todo porque la globalización involucra los procesos de transculturización e interculturalidad cada vez más comunes y que están cambiando el mapa cultural de la humanidad.

La tercera parte de este documento explica finalmente los principios de la nueva educación superior apropiados por la UNESCO de los “Cuatro Pilares de la Educación”, aprender a: conocer, hacer, vivir y ser.  

1:00 Educación Superior

La UNESCO y la educación superior, 2014‐2017: aportes de la Reunión de Cátedras UNESCO sobre la educación superior, las TIC en la educación y los profesores Sylvie Didou Aupetit 27 de enero 2014

La humanidad es cada vez más una aldea global (McLuhan) y sus fronteras son relativas incluso en términos de espacio y tiempo no constituyen limitaciones ni obstáculos, es por demás impensable no estar vinculados mediante el internet o por medio satelitales al resto del mundo, la economía mundial se mide en términos del mismo orbe, ya no son privilegios de las grandes potencias sino ahora también son compartidas por las pequeñas comunidades, cada vez menos son las “islas” sin tecnología, ya no es posible concebir que algún ciudadano del mundo no haya tenido contacto con la tecnología y que no aspiren a poseerla o convivir en ella, las migraciones ahora tienen dimensiones apocalípticas y las políticas para contenerlas tienen esos mismo matices y ante una globalización inminente también los guetos  son cada vez más comunes, muchos de ellos con un sentido conflictivo y preocupante. Ante esta realidad las acciones a nivel mundial están centradas en promover mecanismos de homogenización del pensamiento y de los conocimientos con propuestas como el TUNING o los proyectos de cooperación internacional en materia de educación como políticas para frenar la gran movilidad mundial o los esfuerzos para insertar el nuevo pensamiento mundial.

La UNESCO se ocupa también de la educación superior transfronteriza y de la manera de asegurar la calidad, con especial atención a la movilidad y la homologación de diplomas, y facilita los instrumentos que protegen a los estudiantes y a otros copartícipes de las prestaciones educativas de escasa calidad. La UNESCO fomenta el diálogo sobre políticas y contribuye a realzar la educación de calidad, fortaleciendo la capacidad de investigación de las instituciones de tercer ciclo y el intercambio de conocimientos por encima de las fronteras.

Los días 23 y 24 de enero 2014, tuvo lugar una Reunión internacional de las Cátedras UNESCO del sector educación, en las instalaciones de dicho organismo, en Paris, Francia. Los titulares de las Cátedras fueron invitados por los organizadores a opinar sobre tres temas, a saber la educación superior, las TIC y la formación de los docentes: los últimos dos fueron referidos, esencial aunque no exclusivamente a la educación para todos, más que a la superior.

La Reunión congregó a unos 70 titulares de Cátedras en educación, aunque no a la totalidad de los interesados, por falta de financiamiento.

Sustentó fructuosos intercambios entre ellos con base en intereses compartidos por el aseguramiento de calidad, la internacionalización, los derechos universitarios, la investigación científica, la reforma de los sistemas de educación superior o la educación virtual. Suscitó reflexiones sobre los desafíos  que confrontan los sistemas de educación superior, cinco años después de la Conferencia Mundial sobre Educación Superior (CMES), celebrada en Paris en Julio 2009 y sobre los lineamientos de acción de la UNESCO en la materia, para el periodo 2014‐2017.

En efecto, después del extenso compás de incertidumbre abierto posteriormente a la CMES, la UNESCO volvió recientemente a enfatizar su interés en la educación superior, a escala mundial. Como elementos de diagnóstico, apuntó que las principales fuerzas motores del cambio en ese nivel eran la ingente y diversificada demanda social de ingreso, la incorporación de las TIC en los procesos de enseñanza y de investigación, la multiplicación de modelos de educación superior a distancia y la consolidación de los proveedores privados y transnacionales de servicios de enseñanza superior.  Consideró que ese entorno de transformación acelerada obligaba a adaptar los dispositivos de aseguramiento de calidad a la heterogeneidad de las instituciones de tipo terciario y de los modos de suministro de la enseñanza. Obligaba simultáneamente a velar por la equidad, en lo que refiere tanto a la pertinencia productiva y social de los perfiles profesionales como a la accesibilidad de la oferta de formación.    Implicaba trabajar cooperativamente y en redes. En América Latina y El Caribe, la UNESCO encargó al Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe (IESALC) coordinar actividades para reforzar la cooperación Norte‐Sur‐Sur y Sur‐Sur. En forma operativa, la UNESCO priorizó tres áreas de trabajo en educación superior en donde se propone apoyar a los estados miembros:   

La primera está vinculada con la internacionalización. La UNESCO ofrece apoyo técnico para la puesta en operación y evaluación de los instrumentos    de reconocimiento de créditos y títulos obtenidos en el extranjero y para el mejoramiento de los sistemas de acreditación y evaluación. Reactiva así una línea de acción que, en América Latina, fue impulsada decididamente por el IESALC, conforme con su Estatuto, a mediados de la pasada década, mediante la contratación de estudios académicos sobre la Convención Regional de la UNESCO sobre diplomas, títulos y grados de educación superior, la emisión de recomendaciones de política sobre su implementación y la celebración de eventos para su revisión, tal el seminario convocado por el IESALC en el Salvador, en 2006.      

La segunda vertiente de acción considerada como estratégica por la UNESCO está relacionada con el uso de las tecnologías para el suministro de servicios de educación superior. La UNESCO propone analizar programas de educación a distancia para relevar buenas prácticas en el diseño, adaptación y uso de recursos educativos abiertos y brindar asesorías a los países miembros, principalmente a los en desarrollo, para que amplíen su oferta de programas en educación superior virtual.

El tercer eje concierne el apoyo a las políticas: la UNESCO proveerá información y recomendaciones sobre temas cruciales como la equidad, la calidad, la diversificación del sistema de educación superior, el gobierno de las universidades y el financiamiento. Igualmente, suministrará recomendaciones de política para atender esas problemáticas y apoyará la organización de debates, regionales y global, sobre los rankings. La internacionalización fue uno de los temas más discutido por el grupo de educación superior, en parte porque era atendido por varias Cátedras, en Argel, Chile, España, Hong Kong o México

Un primer acuerdo tácito se estableció en torno a la importancia de emprender sistemáticamente ejercicios comparativos de seguimiento de los programas de internacionalización. La presentación informal de diversas sociedades de educación comparada y la distribución de libros en inglés y español que, con base en casos de estudio, convocaban a especialistas a explorar comparativamente aspectos emergentes de la internacionalización, mostró a la par la horizontalidad de las problemáticas y la originalidad de algunas soluciones.     

De hecho, un segundo consenso concernió la necesidad de incorporar o reincorporar en las reflexiones y en las políticas de internacionalización dimensiones hasta ahora insuficientemente valoradas. Si bien los participantes admitieron que la movilidad estudiantil y académica era   relevante para la internacionalización, con repercusiones en el diseño curricular, la organización institucional, las políticas migratorias y la transferencia de créditos y diplomas, no bastaba para que los gobiernos y las instituciones respondieran convenientemente a un fenómeno complejo y proteico. Entre las manifestaciones a las que sugirieron los responsables de Cátedras que los especialistas y consultores de la UNESCO presten mayor atención, sobresalen:

a)      El mercado y la comercialización de los servicios educativos (asuntos que tuvieron su auge en América Latina hace ya casi una década pero que no han sido analizados recurrentemente después), incluyendo lo que Mark Bray designa como shadow education, es decir los servicios de tutorado provistos en forma comercial por prestadores privados para asegurar el ingreso y la permanencia de los alumnos y su buen desempeño en los sistemas escolares.

b)      El libre tránsito de profesionistas en las zonas de integración económica (en América Latina, documentado esencialmente en el marco del Mercado Común del Sur‐ MERCOSUR),

c)      La movilidad científica de retorno en sus distintas rutas espaciales.  

d)      d. Los co‐grados y programas compartidos. Tópicos adicionales, productos de las modificaciones acarreadas por las TIC en los esquemas   tradicionales de enseñanza e indagación, fueron también señalados como determinantes de los derroteros actuales de la internacionalización.

2:00  La UNESCO y la Universidad suman fuerzas en favor de la salvaguardia del patrimonio mundial

El 7 de enero de 2015 la Directora General de la UNESCO, Irina Bokova, y la Universidad Kadir Has de Estambul (Turquía), firmaron un acuerdo por el que se crea una cátedra de la UNESCO sobre la gestión y promoción de los sitios del patrimonio mundial: participación de los nuevos medios de comunicación y de las comunidades. El acto tuvo lugar en el marco del 70º aniversario de la UNESCO.

La finalidad de esta cátedra es lograr y promover un sistema integrado de investigación, formación información y documentación sobre la gestión y promoción del patrimonio mundial, y la participación de los medios de comunicación y las comunidades. Facilitará la colaboración entre investigadores de alto nivel que gozan de reconocimiento internacional y el personal docente de la Universidad y otras instituciones de Turquía y de otras partes del mundo.

“Ninguna sociedad puede prosperar sin la cultura; ningún desarrollo puede ser sostenible sin ella” declaró la Directora General. “De ahí la importancia de esta nueva cátedra de la UNESCO que ha de encontrar formas innovadoras para que la comunidad participe en la gestión sostenible de los sitios y mejorar las capacidades del personal que se dedica a la gestión”.

“Complementamos los esfuerzos de la UNESCO por llegar a los jóvenes, hombres y mujeres, para hacer frente juntos a los desafíos más difíciles que tiene ante sí la humanidad hoy en día” dijo el rector Mustafá Aydin. “La UNESCO es el órgano intelectual de las Naciones Unidas y un actor de la construcción de una paz duradera y este es precisamente el espíritu de esta nueva cátedra, de la cual estamos muy orgullosos”

En la ceremonia inaugural, el Sr. Huseyin Avni Botsali, Delegado Permanente de Turquía ante la UNESCO, se refirió a la relevancia de los lazos entre el mundo universitario y el mundo de la diplomacia.

“Los tiempos están cambiando” dijo el Embajador “y debemos profundizar en los intercambios y compartir las contribuciones de todos los componentes de la sociedad”. Mencionó la importancia del patrimonio cultural y la diplomacia en el mundo de hoy y señaló que Turquía era “una superpotencia cultural”.

En esta oportunidad, la Directora General pronunció en la Universidad Kadir Has una conferencia sobre el tema “Salvaguardar el pasado para un mejor futuro para todos” en presencia del rector, Sr. Mustafá Aydin y de estudiantes y profesores de la Universidad.

La Directora General destacó cuán importante era salvaguardar el patrimonio y la diversidad culturales para la reconciliación y la consolidación de la paz, hoy y mañana.

“Para la UNESCO, las culturas del mundo son diferentes pero la humanidad sigue siendo una sola comunidad, reunida en torno a los derechos humanos” afirmó la Directora General. “Sobre esta base, la UNESCO actúa para promover la cultura como una fuerza dinámica que amplía las posibilidades y renueva las sociedades”.

“La cultura es lo que somos; es la manera en que entendemos el mundo y el medio por el que lo conformamos” dijo Irina Bokova.

En este contexto la Directora General se refirió a la urgente necesidad de salvaguardar el patrimonio y la diversidad culturales blanco de ataques en Iraq y Siria, terreno en el que Turquía desempeña una función esencial incrementando la vigilancia en la lucha contra el tráfico de bienes culturales.

“Debemos hacer más” declaró la Directora General. “Opino que debemos crear zonas culturales protegidas alrededor de los sitios del patrimonio mediante una mayor participación de los actores locales. He pedido al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas que examine la viabilidad de una prohibición internacional del comercio de objetos culturales sirios e insto a todos los actores a que integran la protección del patrimonio y la diversidad culturales en las operaciones humanitarias y las iniciativas de consolidación de la paz”.

La Directora General recordó su visita a Malí, dos años atrás, con el Presidente de Francia y la magnitud de la acción de la UNESCO destinada a reconstruir los mausoleos de Tombuctú.

La Directora General mencionó la importancia que, a todos estos respectos, tiene la nueva cátedra de la UNESCO y su espíritu innovador sustentado por un enfoque multidisciplinario y una estrecha colaboración entre la UNESCO, el mundo universitario, el sector privado y las ONG.

3:00  Los Cuatro Pilares De la Educación

Delors, Jacques (1994). "Los cuatro pilares de la educación", en La Educación encierra un tesoro. México: El Correo de la UNESCO, pp. 91-103.

El concepto de educación a lo largo de la vida es la llave para entrar en el siglo XXI. Ese concepto va más allá de la distinción tradicional entre educación primera y educación permanente y coincide con otra noción formulada a menudo: la de sociedad educativa en la que todo puede ser ocasión para aprender y desarrollar las capacidades del individuo. Con este nuevo rostro, la educación permanente se concibe como algo que va mucho más allá de lo que hoy ya se practica, particularmente en los países desarrollados, a saber, las actividades de nivelación, de perfeccionamiento y de conversión y promoción profesionales de los adultos. Ahora se trata de que ofrezca la posibilidad de recibir educación a todos, y ello con fines múltiples, lo mismo si se trata de brindar una segunda o tercera ocasión educativa o de satisfacer la sed de conocimientos, de belleza o de superación personal que de perfeccionar y ampliar los tipos de formación estrictamente vinculados con las exigencias de la vida profesional, incluidos los de formación práctica. En resumen, la "educación a lo largo de la vida" debe aprovechar todas las posibilidades que ofrece la sociedad.

Los avances de las nuevas tecnologías, en el presente siglo hacen pensar y vislumbrar la educación de una manera diferente, dejando atrás el almacenamiento de conocimientos, dando lugar a la capacidad de los seres humanos a enfrentar los problemas cotidianos desde una perspectiva interrelacionar.

En nuestra actualidad el conocimiento se encuentra en todo lugar y al alcance de todos, pero este va cambiando, desarrollándose y haciéndose cada vez más profundo por tanto el “saber por saber” no constituye una garantía de lograr el éxito en la vida, ya sea profesional o meramente cotidiana, es necesario entonces adecuar este saber a los cambios, buscando y conociendo los medios adecuados (saber conocer).

 Para lograr objetivos claros es necesario por tanto aplicar este conocimiento a los diferentes cambios propuestos en el sistema (saber hacer), es necesario también tener en cuenta que el saber conocer y saber hacer necesitan una forma de organización sistemática (saber convivir), de tal manera que el trabajo comunitario, sea la base para alcanzar el objetivo personal, y con ello danto espacio a una forma de estar presente en el mundo (saber ser) ligado a la transcendencia.

Aprender a  conocer.- el saber conocer implica  la base en la pirámide de aprendizaje, es el medio por el cual se puede desarrollar un juicio crítico, un pensamiento científico, ya que el saber conocer las bases del conocimiento puedes elegir mejor la especialización y lograr estar socialmente involucrado, sin apartarse de la base del sistema social.

El estudiante.- para aprender a conocer el estudiante tiene que tener un conocimiento amplio de todo, para posteriormente profundizar en una o dos ramas de la ciencia, utilizar el tiempo libre para la meditación convirtiéndose poco a poco en un investigador, capaz de encontrar soluciones tomando como base las rutas y caminos aprendidos en su etapa básica.

El profesor.- debe desarrollar en el estudiante actividades cotidianas para ejercitar la memoria del estudiante, aunque parezca hasta cierto punto “aburrido” la memoria en el estudiante le ayudará a poder enfrentar los cambios de los saberes porque al no tener en cuenta su existencia puede tropezar en el intento de buscar nuevas  rutas.

Se debe trabajar con el estudiante el pensamiento inductivo y deductivo, esto le va a permitir organizar sus saberes en el tiempo, además el profesor debe aprovechar todas las actividades para incentivar la investigación, de tal manera que la realidad supere a la ficción, dejando atrás por ellos mismos el acelerado mundo que la televisión les ofrece.

La comunidad.- los padres es primer lugar deben colaborar enseñando desde el inicio de la vida todo cuanto en desarrollo del pensamiento se refiere, viendo al juego como la capacidad de relacionarse con los primeros saberes.

La comunidad debe proveer al estudiante de todos los medios materiales, para que el saber se conciba como una experiencia gratificante y estimuladora de nuevos aprendizajes, involucrando a cada uno de los sistemas con la importancia de enseñar a conocer todo los que nos rodea, así como

Aprender hacer.-al aprender hacer significa que podemos ser dueños de nuestro propio entorno, el “hacer” no solo se refiere a la capacidad de poner en practica todo aquello que se ha memorizado, sino transformarlo según las necesidades de empleo y desarrollo.

El estudiante.- debe lograr poner en práctica todo su conocimiento, creando nuevas formas de empleo dentro del desarrollo de la economía, reconociendo las necesidades actuales del tiempo. A lo largo de la historia el conocer un determinado oficio bastaba para asegurarse un lugar en el sistema, en la actualidad esta capacidad tiene que ir mejorando y transformando a medida que el desarrollo social y económico determinen nuevas necesidades. Nuestro estudiante entonces tiene que desarrollar capacidades que permitan poner en práctica lo aprendido teniendo en cuenta las transformaciones de las economías.

El profesor.- para desarrollar la capacidad de aprender hacer el profesor debe lograr en sus estudiantes capacidades que le permiten conocer las posibilidades de poner en práctica sus conocimientos pero con la idea clara que estas prácticas irán cambiando en el tiempo, y para ello es necesario el trabajo en equipo.

La comunidad.- los padres en primera instancia deberán desarrollar en sus hijos la capacidad de la apertura al cambio, y mostrar las diferentes formas en que se puede realizar una actividad y la importancia que significa influir en el entorno.

La comunidad en general debe estar constantemente en “educación permanente” a fin de entender la sociedad misma del presente y proyectarse a los desafíos futuros, cuidando las capacidades de las futuras generaciones.

Aprender a convivir.- significa relacionarse de manera tolerante, conciliadora y ecuménica con todos los seres vivos

El estudiante.- el perfil de nuestro estudiante debe tener las siguientes características: tolerante para poder respetar las diferentes formas de pensamiento, procurando resolver conflictos de tal manera que el interés común sea superior al interés personal, logrando el crecimiento de toda la comunidad.

El profesor: a través del estudio de la historia y las costumbres de la mayor cantidad de seres podrá desarrollar el entendimiento de sus estudiantes sobre la existencia de la diversidad de seres que existen en la naturaleza.

El profesor debe a si mismo tener en cuenta que el saber convivir no se centra en la relación del hombre con el hombre, sino también del hombre con la naturaleza propiamente dicha, logrando un desarrollo armónico sin aprovechamiento irracional de los recursos que nos ofrece la naturaleza.

Los profesores además deberían entender las diferentes formas de pensar y sentir de sus estudiantes dejando atrás los dogmatismos que solo llevan al resentimiento y con ello el desarrollo de pre-juicios cuyo final siempre es el conflicto y la intolerancia.

La comunidad.- los padres son los primeros formadores de los hijos, por lo tanto las experiencias en el hogar determinan el rumbo de la forma de actuar del individuo dentro de la sociedad.

Es definitivamente el trato que existe en el seno familiar la que determina la forma de “estar”, la sociedad bien hace por luchar continuamente ante la violencia, el buling y demás, pero esto significa muy poco, si no se presenta a la familiar como la base del trabajo en equipo organizado tolerante y respetuoso.

Aprender a ser: Este pilar realza la importancia de la individualidad de la persona dentro del contexto social, si bien es cierto es importante que el ser humano vive en un sociedad, es de vital importancia comprender que la educación debe estar encaminada a dejar libre el pensamiento, la imaginación del ser a fin de que el desarrollo pernal de sus habilidades, deseos, sueños se conviertan en el pilar fundamental del desarrollo común.

El estudiante.- a nuestro estudiante no se le debe dejar de ninguna manera a merced de las circunstancias, él debe ser preparado de tal forma que pueda tener su propia forma de estar en el mundo, desarrollando sus propias cualidades, sueños y experiencias.

El profesor.- debe ser un motivador para que cada uno de sus estudiantes encuentre su propia forma de ser de tal manera que se reconozca, acepte y ame, para que de una manera adecuada pueda encontrarse en el mundo.

El profesor no debe menospreciar ninguna de las cualidades, habilidades de los individuos a fin de que este se desarrolle y cumpla con responsabilidad su objeto de ser del individuo.

La comunidad.- dentro del ámbito de la convivencia pacífica, la individualidad se hace presente como factor importante del respeto mutuo, dentro del seno familiar debe apoyarse una educación basada en la libertad de pensamiento, juicio, etc. como factor importante del desarrollo personal.

Es de saber entonces que estos cuatro pilares de la educación no debe circunscribirse a un solo lugar, ni a un solo periodo de tiempo está debe estar transversalmente en cada periodo de nuestra vida de manera permanente.

Pistas y recomendaciones

• La educación a lo largo de la vida se basa en cuatro pilares: aprender a conocer, aprender a hacer, aprender a vivir juntos, aprender a ser.

• Aprender a conocer, combinando una cultura general suficientemente amplia con la posibilidad de profundizar los conocimientos en un pequeño número de materias. Lo que supone además: aprender a aprender para poder aprovechar las posibilidades que ofrece la educación a lo largo de la vida.

• Aprender a hacer a fin de adquirir no sólo una calificación profesional, más generalmente una competencia que capacite al individuo para hacer frente a gran número de situaciones y a trabajar en equipo. Pero, también, aprender a hacer en el marco de las distintas experiencias sociales o de trabajo que se ofrecen a los jóvenes y adolescentes bien espontáneamente a causa del contexto social o nacional, bien formalmente gracias al desarrollo de la enseñanza por alternancia.

• Aprender a vivir juntos desarrollando la comprensión del otro y la percepción de las formas de interdependencia realizar proyectos comunes y prepararse para tratar los conflictos respetando los valores de pluralismo, comprensión mutua y paz.

• Aprender hacer para que florezca mejor la propia personalidad y se esté en condiciones de obrar con creciente capacidad de autonomía, de juicio y de responsabilidad personal. Con tal fin, no menos preciar en la educación ninguna de las posibilidades de cada individuo: memoria, razonamiento, sentido estético, capacidades físicas, aptitudes para comunicar...

• Mientras los sistemas educativos formales propenden a dar prioridad a la adquisición de conocimientos, en detrimento de otras formas de aprendizaje, importa concebir la educación como un todo. En esa concepción deben buscar inspiración y orientación las reformas educativas, en la elaboración de los programas y en la definición de nuevas políticas pedagógicas.

Conclusiones:

·         El aseguramiento de calidad, la internacionalización, los derechos universitarios, la investigación científica, la reforma de los sistemas de educación superior o la educación virtual para acercar más la brecha entre los ciudadanos mundiales como parte de las políticas internacionales de homogenización de la sociedad global.  

·         La finalidad de esta cátedra “Salvaguarda del Patrimonio Cultural” es lograr y promover un sistema integrado de investigación, formación información y documentación sobre la gestión y promoción del patrimonio mundial, y la participación de los medios de comunicación y las comunidades.

·         En nuestra actualidad el conocimiento se encuentra en todo lugar y al alcance de todos, pero este va cambiando, desarrollándose y haciéndose cada vez más profundo por tanto el “saber por saber” no constituye una garantía de lograr el éxito en la vida, ya sea profesional o meramente cotidiana, es necesario entonces adecuar este saber a los cambios, buscando y conociendo los medios adecuados (saber conocer).

·          Para lograr objetivos claros es necesario por tanto aplicar este conocimiento a los diferentes cambios propuestos en el sistema (saber hacer), es necesario también tener en cuenta que el saber conocer y saber hacer necesitan una forma de organización sistemática (saber convivir), de tal manera que el trabajo comunitario, sea la base para alcanzar el objetivo personal, y con ello danto espacio a una forma de estar presente en el mundo (saber ser) ligado a la transcendencia.